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Jueves, 01 Agosto 2013 15:37

Impuesto de Avisos y Tableros

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Autorización y sujeto activo
LEY 97 DEL 24 DE NOVIEMBRE DE 1913
Diario Oficial No. 15.062 del 4 de diciembre de 1913

logo etARTÍCULO 1. El Concejo Municipal de la Ciudad de Bogotá puede crear libremente los siguientes impuestos y contribuciones, además de los existentes hoy legalmente; organizar su cobro y darles el destino que juzgue más conveniente para atender a los servicios municipales, ... (...)

k) 1Impuesto por colocación de avisos en la vía pública, interior y exterior de coches, de tranvías, estaciones de ferrocarriles, cafés y cualquier establecimiento público. (…)

LEY 84 DEL 30 DE NOVIEMBRE DE 1915
Diario Oficial No. 15.667 del 13 de diciembre de 1915

ARTÍCULO 1. Los Concejos Municipales tendrán las siguientes atribuciones, además de las que les confiere el artículo 169 de la Ley 4ª de 1913:

a) Las que le fueron conferidas al Municipio de Bogotá por el artículo 1º de la Ley 97 de 1913, excepto la de que trata el inciso b) del mismo artículo,...2.

Sujeto pasivo, hecho generador, base gravable, tarifa
DECRETO LEY 1333 DEL 25 DE ABRIL DE 1986
Por el cual se expide el Código de Régimen Municipal
Diario Oficial No. 37.466 del 14 de mayo de 1986

ARTÍCULO 200. El impuesto de avisos y tableros, autorizado por la Ley 97 de 1913 y la ley 84 de 1915 se liquidará y cobrará a todas las actividades comerciales, industriales y de servicios como complemento del impuesto de industria y comercio, con una tarifa de un quince por ciento (15%) sobre el valor de éste, fijada por los Concejos Municipales.

LEY 75 DEL 23 DE DICIEMBRE DE 1986
Diario Oficial No. 37742 de 24 de diciembre de 1986

ARTÍCULO 78. Adiciónanse los artículos 37 de la Ley 14 de 1983 y 200 del Decreto 1333 de 1986, en el sentido de que al sector financiero, al cual hacen referencia los Artículos 41 y 48 de la Ley 14 de 1983, también se le liquidará y cobrará el impuesto de avisos y tableros, autorizado por las Leyes 97 de 1913 y 84 de 1915.

Espacio público - definición
LEY 09 DEL 11 DE ENERO DE 1989
Diario Oficial No. 38.650 del 11 de enero de 1989

ARTÍCULO 5. Entiéndese por espacio público el conjunto de inmuebles públicos y los elementos arquitectónicos y naturales de los inmuebles privados, destinados por su naturaleza, por su uso o afectación, a la satisfacción de necesidades urbanas colectivas que trascienden, por tanto, los límites de los intereses individuales de los habitantes.

Así, constituyen el espacio público de la ciudad las áreas requeridas para la circulación, tanto peatonal como vehicular, las áreas para la recreación pública, activa o pasiva, para la seguridad y tranquilidad ciudadana, las franjas de retiro de las edificaciones sobre las vías, fuentes de agua, parques, plazas, zonas verdes y similares, las necesarias para la instalación y mantenimiento de los servicios públicos básicos, para la instalación y uso de los elementos constitutivos del amoblamiento urbano en todas sus expresiones, para la preservación de las obras de interés público y de los elementos históricos, culturales, religiosos, recreativos y artísticos, para la conservación y preservación del paisaje y los elementos naturales del entorno de la ciudad, los necesarios para la preservación y conservación de las playas marinas y fluviales, los terrenos de bajamar, así como de sus elementos vegetativos, arenas y corales y, en general, por todas las zonas existentes o debidamente proyectadas en las que el interés colectivo sea manifiesto y conveniente y que constituyan, por consiguiente, zonas para el uso o el disfrute colectivo.

JURISPRUDENCIA
Consejo de Estado, Sección Cuarta.
Sentencias del 12 de abril de 2007, Rad. 45604 Consejera Ponente: Ligia López Díaz.
NOTA. Hecho generador.
“(…) Entonces si quien realiza actividades de industria, comercio o de servicios, además coloca avisos en las vías o espacio público, es responsable del impuesto complementario de avisos y tableros. Y por el contrario, si quien realiza cualquier de esas actividades no utiliza el espacio público para colocar avisos, tableros y vallas, no es sujeto pasivo del impuesto complementario, pues el tener tal naturaleza no implica que se genere de manera automática el impuesto por ser responsable del de industria y comercio. (…)”

DECRETO REGLAMENTARIO 3070 DEL 3 DE NOVIEMBRE DE 19833
Diario Oficial No. 36.376 del 14 de noviembre de 1983

ARTÍCULO 10. El impuesto de avisos y tableros de que trata el artículo 374 de la Ley 14 de 1983 se aplica a toda modalidad de aviso, valla y comunicación al público.

Este impuesto será el único gravamen municipal para los avisos del contribuyente; lo anterior sin perjuicio del impuesto de industria y comercio que deben tributar las agencias de publicidad por su actividad. Las respectivas entidades territoriales determinarán a través de sus oficinas competentes, los lugares, dimensión, calidad, número y demás requisitos de los avisos.

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